722 Пресс-релиз Института Развития Свободы Информации о доступе к ГОСТам

Красногвардейский   районный суд Санкт-Петербурга в очередной раз
перенес   рассмотрение дела по жалобе Института Развития Свободы
Информации на бездействие Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии (Ростехрегулирование). Поводом для переноса
дела судьей Татьяной Бакуменко стала очередная неявка представителей
Ростехрегулирования.   Вместе   с   тем, в материалах дела имелись
документы, свидетельствующие, что ответчик в этот, как и в прошлый
раз, был заблаговременно официально уведомлен о предстоящем судебном
заседании. Гражданское процессуальное законодательство устанавливает
для данной категории дел укороченные сроки их рассмотрения - 10 дней.
Согласно ГПК РФ, в случае неявки лиц, извещенных о дате и месте
назначенного судебного заседания, суд был обязан рассмотреть дело в
отсутствии не явившихся лиц. Однако, суд отложил дело на 12 января
2006 года, тем самым, предоставляя одной из сторон по делу - органу
государственной   власти особые процессуальные преференции. Юристы
Института оценивают решение судьи Татьяны Бакуменко как свидетельство
предвзятого (в пользу Ростехрегулирования) отношения к делу, а также
как факт волокиты в деле о защите информационных прав граждан.

Напомним, что основанием для обращения юристов Института       в
Красногвардейский суд стал отказ Ростехрегулирования разместить на
своем официальном сайте www.gost.ru ГОСТы продукции, производимой и
реализуемой на территории Российской Федерации, а также обеспечить
свободный доступ к этим информационным ресурсам.
Действующее    законодательство    России,    в   т.ч.   Постановление
Правительства РФ № 594 от 25 сентября 2003 года, которым утверждено
«Положение об опубликовании национальных стандартов и общероссийских
классификаторов   технико-экономической   и   социальной   информации»
обязывает Ростехрегулирование (бывший Госстандарт) размещать на своем
официальном сайте все государственные стандарты качества производимой
и реализуемой на территории России продукции. Однако эта обязанность
органом государственной власти не исполняется.
Когда потребитель, сомневающийся в соответствии качества той или иной
продукции, обращается за интересующим его ГОСТом в Ростехегулирование
- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение
базы данных всех национальных ГОСТов, то чиновник ему отказывает и
предлагает обратиться в «специализированную организацию». А     в
«специализированной   организации»   гражданину   предлагают   оказать
информационную услугу и приобрести желанный документ за "скромную"
плату 500 рублей за страницу. Кроме того, при получении копии ГОСТа с
потребителя возьмут обязательство относится к полученному документу
как к конфиденциальной информации.
Таким образом, государственный орган создал условия для сокрытия от
общественности   значительный   объем социально-значимой информации.
Вместе    с    тем    ряд    коммерческих   структур   при   поддержке
Ростехрегулирования наладили торговлю информацией из государственных
информационных ресурсов.
Известно,   что   во время разработки Постановления Правительства,
согласно которому все ГОСТы должны быть опубликованы для открытого
доступа на сайте Ростехрегулирования, доходило до угроз в адрес
разработчиков    нормативного    правового    акта    -    сотрудников
Минэкономразвития РФ. Угрозы исходили со стороны тех коммерческих
структур, которые опасались за то, что ГОСТы станут общедоступными, и
их бизнес потеряет актуальность.
Несмотря на то, что с момента принятия указанного Постановления
Правительства России прошло более двух лет, база данных с ГОСТами все
еще не размещена на официальном сайте Ростехрегулирования и важная
информация остается сокрытой от потребителей.

Ранее Институт инициировал ряд судебных процессов по оспариванию
бездействия тех федеральных органов государственной власти, которые
отказывались открывать свои официальные сайты. 18 октября 2005 года
Дзержинский   районный   суд   Санкт-Петербурга   удовлетворил жалобу
Института Развития Свободы Информации об оспаривании бездействия
некоторых федеральных органов исполнительной власти, которые либо не
открыли свои Интернет-сайты, либо недостаточно наполнили собственные
официальные   сайты   информацией   о   своей деятельности. Согласно
вынесенному судом решению Федеральной службе охраны предписано в срок
до 1 января 2006 года сформировать информационные ресурсы по Перечню,
утвержденному Постановлением Правительства РФ № 98 от 12 февраля 2003
года и разместить их в сети Интернет на своем официальном сайте. Суд
учел,   что   к   моменту рассмотрения дела Федеральная служба по
военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) и Федеральная служба
по    оборонному    заказу    (Рособоронзаказ),   Федеральная   служба
финансово-бюджетного   надзора   (Росфиннадзор),   Федеральная служба
судебных приставов (ФССП России) хоть и создали свои сайты, но сделали
это   весьма   формально,   недостаточно позаботившись о содержании
публикуемой информации. Поэтому суд обязал эти федеральные органы
исполнительной власти до конца текущего года привести содержание своих
официальных сайтов в соответствие с вышеупомянутым Перечнем. Суд также
обязал Главное управление специальных программ Президента РФ (ГУСП) до
нового   года   привести содержание своих информационных ресурсов,
опубликованных на сайте Правительства РФ в соответствие с Перечнем.